乘风破浪何所惧，笃定前行又一年。2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，这一年里，中医药行业发生了许多重要事件，引发广泛关注。

　　1、国务院联防联控机制2023年1号文聚焦新冠中医药救治工作

　　1月2日，国务院联防联控机制综合组印发2023年1号文件《关于在新型冠状病毒感染医疗救治中进一步发挥中医药特色优势的通知》，专门强调应用中医药早期干预、中西医结合加强重症医疗救治，指导全国各地充分发挥中医药独特优势和作用，做好新型冠状病毒感染中医药救治工作，并就中医药医疗救治工作有关情况举行发布会。1月30日，国务院联防联控机制印发《关于在综合医院、专科医院进一步加强新型冠状病毒感染中西医协同救治工作的通知》，进一步落实“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式，提高综合医院、专科医院中医药服务能力。中医药在抗疫斗争中作出了重要贡献，中西医结合、中西药并用是我国疫情防控的一大特色和亮点，传承几千年的中医药再一次经受住了实践考验，护佑了人民健康，展现了中华民族瑰宝的时代价值。

　　2、“智慧之光——中医药文化展”开幕

　　1月18日下午，由国家中医药管理局指导，中国国家博物馆、国家中医药博物馆联合主办的“智慧之光——中医药文化展”在中国国家博物馆隆重开幕，这是在中国国家博物馆举办的首个大型中医药展览。500余件文物藏品，200余件（套）药材实物悉数亮相，从发展历程、防治观念、医学典籍、药材器具、未来展望、走向世界等不同角度，充分展现了中医药文化体系，让观众更加直观地感受中医药独特的文化魅力和科学价值。

　　3、国家药品监督管理局发布《中药注册管理专门规定》

　　2月10日，国家药品监督管理局发布《中药注册管理专门规定》，自2023年7月1日起施行。该文件充分吸纳药品审评审批制度改革成熟经验，明确中药人用经验的合理应用以及中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方中药复方制剂、同名同方药等研制原则、技术要求、注册分类等，进一步落实加快推进完善中医药理论、人用经验和临床试验相结合（“三结合”）的中药审评证据体系，加强了对中药研制的指导。

　　4、《中医药振兴发展重大工程实施方案》印发

　　2月10日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，部署了8项重点工程以及26个建设项目，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度，着力推动中医药振兴发展。明确到2025年，优质高效中医药服务体系加快建设，中医药防病治病水平明显提升，中西医结合服务能力显著增强，中医药科技创新能力显著提高，高素质中医药人才队伍逐步壮大，中药质量不断提升，中医药文化大力弘扬，中医药国际影响力进一步提升，符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善，中医药振兴发展取得明显进展，中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。《实施方案》是中央层面实施的第一个中医药重大工程专项，为加快新时代中医药高质量发展提供了有力支撑。

　　5、《天回医简》正式出版

　　天回医简是新中国成立以来发现的内容最丰富、体系最完整、最具理论和临床价值的古代医学文献，不仅让失传已久的扁鹊医著重现世间，还证明至少在汉代前就有了较为完整的中医理论与诊疗体系。2月22日，记者获悉，《天回医简》已由文物出版社于2023年正式出版。《天回医简》主编、中国出土医学文献与文物研究院特聘院长柳长华表示，《天回医简》在学术上源于扁鹊与仓公，它的整理出版为研究早期中国医学的历史提供了新史料，也将为当代中国医学研究和应用提供新思路和新方法，从而引领中医学术研究的前沿。

　　6、国际传统医学临床试验注册平台被世界卫生组织接受为一级注册机构

　　2月，国际传统医学临床试验注册平台正式被世界卫生组织临床试验注册平台接受为一级注册机构，是首个跨国家和地区的以临床试验主题范围来划分的注册机构，也使我国成为唯一一个拥有两个国际一级注册平台的国家，将为提升全球传统医学临床证据质量，引领全球传统医学临床研究规范发展做出重要贡献。之后，国际传统医学临床试验注册平台将进一步加强试验设计的源头管理，提高试验透明化水平，提升临床证据质量，为全球传统医学临床科研规范化、国际化发展提供渠道。

　　7、三部门联合发文推动中西医协同“旗舰”医院建设试点项目

　　3月17日，国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司联合印发了《中西医协同“旗舰”医院建设试点项目储备库和试点单位名单》，正式启动了中西医协同“旗舰”医院建设试点项目。为加强对中西医协同“旗舰”医院建设试点项目的管理，实现项目管理的规范化和制度化，提高项目实施效率和效果，三部门于5月24日联合印发了《中西医协同“旗舰”医院建设试点项目管理办法》。中西医协同“旗舰”医院建设试点项目通过完善中西医结合硬件支撑条件，组建中西医结合临床研究平台和多学科团队，创新中西医结合医疗模式，促进中医和西医强强联合、优势互补，做到中西医结合工作“有机制、有团队、有措施、有成效”，辐射带动全国整体中西医结合医疗水平提升，在区域乃至全国发挥中西医协同发展示范引领作用。

　　8、清肺排毒颗粒在加拿大获批非处方药上市

　　4月4日，记者获悉，清肺排毒颗粒在加拿大获批作为非处方药上市，并在我国已批准的清肺排毒颗粒所有适应症基础上，增加批准了“用于流行性感冒上述症状者”的新适应症，目前已经完成品种注册、生产认证、贸易销售许可的全链条审批流程，具备了合法进入该国药品市场销售的资质。这标志着中医药走向世界迈出了重大步伐。

　　9、八部门联合实施中医药文化弘扬工程实施方案

　　4月20日，国家中医药管理局就该《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》及中医药文化建设工作情况举行发布会，介绍《方案》是“十四五”时期加强中医药文化建设的“时间表”“路线图”“施工图”，中医药文化建设纳入中华优秀传统文化传承发展工程的总体布局，并在重点项目中新增中医药文化弘扬工程，标志中医药文化传承发展跃上新台阶、迈出新步伐。

　　10、三部门发文要求县办中医医疗机构全覆盖

　　4月21日，国家中医药管理局、国家发展改革委、国家卫生健康委联合印发《关于全面加强县级中医医院建设基本实现县办中医医疗机构全覆盖的通知》，明确未设置中医医疗机构的县级行政区域应设置1所政府举办的县办中医医疗机构，优先设置县级中医医院。《通知》要求，各地县级以上人民政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，不得在医联体等各类建设过程中，变相地取消、合并中医医院，改变其功能定位，不得以各种理由在事实上削弱中医医院。在县级公立医院综合改革工作中，将适宜的中药和中医医疗服务项目纳入医保支付范围。

　　11、以“化湿败毒方”为研究对象的中药复方治疗新冠病毒感染研究成果在《美国科学院院刊》（PNAS）发表

　　4月23日，针对“化湿败毒方”这一中药复方的研究成果《源于化湿败毒方治疗新型冠状病毒感染的抗病毒和抗炎活性成分研究》在《美国科学院院刊》（PNAS）发表，成为该刊刊出的首个中药复方治疗新冠研究成果，为说明白、讲清楚中药复方作用机理提供研究范式。

　　12、国家中医药管理局发文规范中医养生保健服务

　　4月26日，国家中医药管理局印发《中医养生保健服务规范（试行）》，对中医养生保健服务内容、提供中医养生保健服务的机构和人员等进行规范。明确要求，提供中医养生保健服务的机构及其人员不得从事诊疗活动；不得以中医药预防、保健、养生、治未病、健康咨询等为名或者假借中医药理论和术语开展虚假宣传；提供中医养生保健服务的人员应当具有中医药类相关专业背景，或者接受过中医养生保健专业培训并具备相关知识和技能。

　　13、国家中医药管理局发文加强中医馆中医阁建设指导

　　7月3日，国家中医药管理局会同国家卫生健康委印发了《社区卫生服务中心乡镇卫生院中医馆服务能力提升建设标准》和《社区卫生服务站村卫生室中医阁建设标准》，对面积、诊室数量、中医药人员配置，以及中医医疗、康复和保健服务等提出具体要求，加强建设指导，提升基层中医药服务能力，更好地满足城乡居民对中医药服务的需求。

　　14、《中华医藏》首批图书在京发布

　　7月13日，《中华医藏》首批图书在国家图书馆发布，此次发布的《中华医藏·养生卷》由中国中医科学院主编、国家图书馆出版社出版，共遴选收录了《遵生八笺》《养生月览》等为代表的74部养生典籍，在版本选择上力求精善，兼顾学术价值性与艺术代表性，充分展示了中医药养生文化的博大精深。

　　15、中医药服务和文化为亚运会、大运会增添亮色

　　在第19届亚运会上，杭州亚运会主媒体中心中医药文化体验馆和媒体村“文化屋”的“中医文化博览展区”吸引众多外国友人感受中医药文化之美。在第31届世界大学生夏季运动会上，成都大运村的中医体验区和医疗中心内有中医师为运动员提供中医诊疗服务，向亚洲、向世界展示中医文化的博大精深，让更多人爱上中医文化。

　　16、国家中医药综合改革示范区建设成效显著

　　国家中医药综合改革示范区建设两年来，5部门和7省（市）深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，在医保和价格改革中医药服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试，取得显著成效，开局良好。7月，召开国家中医药综合改革示范区建设经验交流暨推进会，推广改革成果，交流工作进展。9月至12月，国家中医药管理局分别于7个示范区召开系列新闻发布会，介绍经验做法，发挥示范带动作用。11月1日，在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局局长余艳红介绍，国家中医药综合改革示范区建设已形成了全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面。

　　17、中柬深化中医药交流合作

　　2023年是中柬建交65周年，年初，中柬联合声明同意深化传统医学等卫生领域交流合作，推进中柬中医药中心建设。10月12日，中国—柬埔寨中医药中心在柬埔寨首都金边考斯玛中柬友谊医院正式揭牌，标志着构建新时代中柬命运共同体迈出了坚实的步伐。在2022年，国家中医药管理局向柬埔寨派出了一支整建制中医援外抗疫医疗团队，为当地民众带去健康福祉，积极传播中医药文化，医疗队荣获2022年国家卫生健康委“援外工作表现突出集体”荣誉称号，中国中医科学院西苑医院肺病科副主任樊茂蓉作为队长还获评2023年国家卫生健康委“全国援外医疗工作先进个人”。

　　18、国家中医药管理局发文进一步加强中医医院儿科建设

　　11月20日，针对2023年冬季儿童呼吸道疾病高发，国家中医药管理局积极应对，统筹安排，满足广大儿童中医药服务需求，及时出台《关于进一步加强中医医院儿科建设的通知》，统筹推进中医儿科医疗资源扩容和分层分级发展。通知提出，到2025年实现全国三级中医医院儿科设置全覆盖，二级中医医院80%以上设置儿科。要求积极运用中医药适宜技术干预儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等疾病；优化儿科中药剂型，加强中医儿科人才队伍建设，推进优质中医儿科医疗资源下沉。

　　19、中医药领军人才培养取得重大进展，中医药行业新增2位院士

　　11月22日，中国工程院2023年院士增选结果公布，选举产生74位中国工程院院士，医药卫生学部11人。陈士林、朱立国当选中国工程院院士。中医药行业再添2位院士是中医药领军人才培养取得显著成效的缩影。近年来，国家中医药管理局通过实施岐黄学者培养、创新团队建设等项目大力支持中医药领军人才脱颖而出，首批98位岐黄学者高质量完成培养任务，已产生4位院士、12名全国名中医、32名省级名中医。

　　20、2023上海合作组织传统医学论坛举办

　　11月30日，上海合作组织睦邻友好合作委员会、国家中医药管理局、江西省人民政府共同在江西举办2023上海合作组织传统医学论坛，论坛以“传承创新、团结协作，推动传统医药产业高质量发展”为主题，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红出席并讲话。她强调，上合组织传统医学合作站在了新的历史起点，中方愿与上合组织国家进一步发扬“上海精神”，强化交流对话、坚持科技赋能、优化多元供给、深化互利合作，促进传统医药产业高质量发展，推动传统医学为构建人类卫生健康共同体作出更大的贡献。

　　21、大型文化节目《中国中医药大会》开播

　　12月23日，中央广播电视总台央视综合频道大型文化节目《中国中医药大会》首播，该节目由中央广播电视总台、国家中医药管理局联合摄制，中国中医科学院学术指导。《中国中医药大会》是总台首档向全世界传播中医药文化的特别节目，集结近百位权威中医药专家、国医大师、文化学者，集中展现中医传世技法、创新成果、医理智慧，科技化、时尚化、生活化表达中医药内涵，全景式呈现中医药蕴藏的中华优秀传统文化的智慧结晶和精华。此前，国家中医药管理局与中央广播电视总台在京举行战略合作备忘录签约仪式，为《中国中医药大会》启播。双方将以建立战略合作为契机，进一步深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于中医药工作的重要论述，聚焦促进中医药传承创新发展，大力弘扬中医药文化，提升中医药新闻宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。

　　22、中医医师规范化培训制度实施十周年

　　中医药人才是中医药事业发展的基础和保障，也是中医药传承与创新的第一资源。2013年12月，原国家卫生计生委、国家中医药管理局等七部门联合印发《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，十年来，中医规培制度不断完善，培训基地建设成效明显，为中医药振兴发展提供坚强人才支撑。